湟源县：积极探索“村民自建”新路径

2026年以来，村民自建湟源县从严审核项目入库，湟源创新项目实施模式，县积积极探索“村民自建”新路径，极探全面提升赈济实效。索新

该模式明确了项目资金支持投向、村民自建包装申报、湟源项目理事会民主选举、县积务工组织、极探报酬发放、索新质量安全监管等关键环节的村民自建操作要点与风险防控，切实提升了一线队伍组织实施“村民自建”项目的湟源能力与信心。

同时，县积严格按照租购聘程序引入专业力量，极探公开选聘具备相应资质的索新技术员、监理员和资料员，为项目提供全过程技术指导、质量监督和规范建档服务，补齐基层缺乏项目管理专业人才的短板，确保施工专业合规。筑牢风险兜底防线，要求项目为所有务工群众购买足额团体意外伤害保险，并吸纳有相关经验的村级群众作为专职安全员，指导项目理事会与机械租赁方明确约定安全责任，实现“建设—就业—保障”闭环管理，让群众干得安心、项目推得放心。

目前，湟源县波航乡甘沟村、申中乡卡路村首批两个以工代赈试点项目已全面进入施工阶段，总投资733万元，项目全部完工后预计可吸纳103名本地务工群众，发放劳务报酬270.31万元。两个项目均采取不招标的“村民自建”模式，通过民主程序选举产生项目理事会，下设施工管理组、物资采购组、档案管理组，由群众自主组织施工、全程参与管理。让群众在以工代赈项目实施中真正成为建设主体、管理主体和受益主体，确保了工程更接地气、资金更惠民生、振兴更聚民心。

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